各市(區)教育局、泰州醫藥高新區科教局,市直義務教育學校:
現將《省教育廳辦公室關于轉發教育部辦公廳加強義務教育學校作業管理的通知》(蘇教辦基函〔2021〕37號)轉發給你們,并提出如下要求,請一并貫徹落實。
一要提高思想認識。各地各校要充分認識加強作業管理的重要意義,把加強作業管理作為當前和今后一個時期的一項緊迫任務和重要內容,認真履行屬地管理責任,強化學校主體作用發揮,確保作業管理各項規定要求落細落實落地。
二要堅決落實要求。各地各校要堅決貫徹國家對作業管理的十項規范要求,把“嚴控書面作業總量、嚴禁給家長布置或變相布置作業、嚴禁要求家長批改作業、禁止校外培訓機構留作業”作為當前教學工作的紀律底線,堅決執行到位。要強化學校主體責任,所有中小學要按照“一校一策”原則制定實施方案,確保校校落地見效。要全面推進課后服務,確保小學生基本在校內完成書面作業,初中生在校內完成大部分書面作業。要加強監督檢查,落實工作考核,開展督導評價,嚴肅追責問責,確保要求落實到位。
三要抓好教育引導。各地各校要將作業管理的要求宣傳到每一位教師、每一位學生、每一位家長,形成協同育人合力,營造良好育人氛圍。要結合睡眠、手機、讀物、體質健康等管理要求,系統設計,統籌推進,綜合施策,積極構建長效機制,確保義務教育學校作業管理工作取得實效。
各市(區)要全面掌握本地工作進展,及時總結工作經驗。請各市(區)教育行政部門、市直各學校于6月28日前將本地本校落實情況報市教育局基教處,聯系人:陳根,聯系電話:86999883,郵箱:tzjcjy@163.com。
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附件:省教育廳辦公室關于轉發教育部辦公廳加強義務教育學校作業管理的通知
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???泰州市教育局辦公室
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附件
省教育廳辦公室關于轉發教育部辦公廳
加強義務教育學校作業管理的通知
蘇教辦基函〔2021〕37號
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各設區市、縣(市、區)教育局:
為切實加強義務教育學校作業的育人功能和規范管理,全面提升學校作業的規范性、科學性和有效性,近日,教育部辦公廳印發《關于加強義務教育學校作業管理的通知》(教基廳函〔2021〕13號,以下簡稱《通知》),現將《通知》轉發給你們,同時結合我省實際提出貫徹落實要求,請一并貫徹執行。
一、深刻認識加強義務教育學校作業管理的重要性
作業是學校教育教學管理工作的重要環節,是課堂教學活動的必要補充。加強學校作業管理,旨在強化作業的育人功能,全面落實立德樹人根本任務,有效控制作業的總量,不斷提升作業的質量,切實減輕學生課業負擔,積極引導學校、家長、社會樹立正確教育質量觀和人才培養觀,努力營造有利于學生健康成長的環境。各地要充分認識加強作業管理對提高教育教學質量、減輕學生課業負擔、辦人民滿意教育的重要意義,要提高思想與行動自覺,全面貫徹落實《通知》精神,把加強作業管理當作當前及今后一個時期深化課程教學改革、強化內涵質量建設的一項緊迫任務,作為解決人民群眾急難愁盼問題、切實為民辦實事的重要內容。要認真履行屬地管理責任,強化學校主體作用發揮,因地因校制宜制定切實可行的管理制度和具體方案,構建校本化、常態化落實機制,調動學校、家長和社會的積極性,確保作業管理各項規定要求落細落實落地。
二、堅決落實義務教育學校作業管理各項要求
國家從學校作業的育人功能、總量、設計、質量、批改、評價等方面對作業管理提出十項規范要求。各地各義務教育學校要把十項要求堅決貫徹好,扎實細致研究部署好,不折不扣執行落實好。要嚴格遵循國家規定要求,加強作業的統籌管理,嚴控學校的書面作業總量。要加強對作業設計和實施的指導研究,創新作業類型方式,增強作業的針對性和科學性,提高作業設計的質量與效益。要全面推進課后服務,確保小學生基本在校內完成書面作業,初中生在校內完成大部分書面作業。要強化學校主體責任,所有中小學要按照“一校一案”原則,制定符合學生身心發展特點和教學規律的作業管理實施方案,確保校校落地見效。要嚴明工作紀律,各地各校要把“嚴控書面作業總量、嚴禁給家長布置或變相布置作業、嚴禁要求家長批改作業、禁止校外培訓機構留作業”作為當前教學工作的紀律底線,堅決執行到位。要加強督查考核,把作業管理納入縣域義務教育和學校辦學質量評價,納入到各級責任督學對學校的日常監督范圍,實行常態化監督與管理,同時強化督導考核,對違規地區和學校嚴肅問責。
三、積極構建義務教育學校作業管理長效機制
學校作業管理是一項極易反復的工作。各地要結合手機、睡眠、讀物、體質等管理要求,系統設計,統籌推進,綜合施策,從常規管理、教研培訓、家校社協同、作業公示、督查考核、公開舉報渠道、常態監測等方面研究制定義務教育學校作業管理長效機制,特別是在嚴控書面作業時間總量、創新作業類型方式、提高作業設計質量、嚴禁給家長布置作業、嚴禁要求家長批改作業等方面要有保障長效運行的有效舉措,以規范、穩定、配套的制度體系保障作業管理要求常態化落實,確保作業管理覆蓋每個年級、每個班級、每個學科,確保中小學生的作業負擔明顯降下來。
四、切實抓好義務教育學校作業管理的教育引導
全面理解學校作業管理要求是抓實抓好作業管理的前提和
基礎。各地要指導每一所義務教育學校將管理的要求宣傳到每一位教師、每一位學生,同時要通過多種途徑面向家長、社會廣泛開展宣傳。要指導義務教育學校通過家長學校、家長會等多種途徑,將學校作業管理要求宣傳到每一位學生家長,引導家長切實履行家庭教育責任,營造良好家庭育人氛圍,督促孩子主動完成作業,不額外布置其他家庭作業,不增加孩子校外機構學科培訓負擔,形成協同育人合力。
各地要全面掌握本地工作進展,及時總結工作經驗。請各設區市教育局于2021年6月30日前將本地落實情況報省教育廳基礎教育處。聯系人:謝雪嶺,聯系電話:025-83335622,郵箱:339797649@qq.com。
附件:教育部辦公廳關于進一步加強義務教育學校作業管理的通知
省教育廳辦公室
2021年5月31 日
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教育部辦公廳關于進一步加強義務教育學校
作業管理的通知
教基廳函〔2021〕13號
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各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局:
為貫徹落實中央有關精神,進一步規范學校教育教學管理,全面提高教育教學質量,堅決扭轉一些學校作業數量過多、質量不高、功能異化等突出問題,現就加強義務教育學校作業管理有關要求通知如下。
一、把握作業育人功能。作業是學校教育教學管理工作的重要環節,是課堂教學活動的必要補充。各地各校要遵循教育規律、堅持因材施教,嚴格執行課程標準和教學計劃,堅持小學一年級零起點教學。在課堂教學提質增效基礎上,切實發揮好作業育人功能,布置科學合理有效作業,幫助學生鞏固知識、形成能力、培養習慣,幫助教師檢測教學效果、精準分析學情、改進教學方法,促進學校完善教學管理、開展科學評價、提高教育質量。
二、嚴控書面作業總量。學校要確保小學一二年級不布置書面家庭作業,可在校內安排適當鞏固練習;小學其他年級每天書面作業完成時間平均不超過60分鐘;初中每天書面作業完成時間平均不超過90分鐘。周末、寒暑假、法定節假日也要控制書面作業時間總量。
三、創新作業類型方式。學校要根據學段、學科特點及學生實際需要和完成能力,合理布置書面作業、科學探究、體育鍛煉、藝術欣賞、社會與勞動實踐等不同類型作業。鼓勵布置分層作業、彈性作業和個性化作業,科學設計探究性作業和實踐性作業,探索跨學科綜合性作業。切實避免機械、無效訓練,嚴禁布置重復性、懲罰性作業。
四、提高作業設計質量。學校要將作業設計作為校本教研重點,系統化選編、改編、創編符合學習規律、體現素質教育導向的基礎性作業。教師要提高自主設計作業能力,針對學生不同情況,精準設計作業,根據實際學情,精選作業內容,合理確定作業數量,作業難度不得超過國家課程標準要求。各地教育行政部門要經常性組織開展作業設計與實施的教師培訓與教研活動,定期組織開展優秀作業評選與展示交流活動,加強優質作業資源共建共享。教研機構要加強對學校作業設計與實施的研究與指導。
五、加強作業完成指導。教師要充分利用課堂教學時間和課后服務時間加強學生作業指導,培養學生自主學習和時間管理能力,指導小學生基本在校內完成書面作業,初中學生在校內完成大部分書面作業。
六、認真批改反饋作業。教師要對布置的學生作業全批全改,不得要求學生自批自改,強化作業批改與反饋的育人功能。作業批改要正確規范、評語恰當。通過作業精準分析學情,采取集體講評、個別講解等方式有針對性地及時反饋,特別要強化對學習有困難學生的輔導幫扶。有條件的地方,鼓勵科學利用信息技術手段進行作業分析診斷。
七、不給家長布置作業。嚴禁給家長布置或變相布置作業,嚴禁要求家長批改作業。引導家長樹立正確的教育觀念,切實履行家庭教育主體責任,營造良好家庭育人氛圍,合理安排孩子課余生活,與學校形成協同育人合力;督促孩子回家后主動完成學校布置的作業,引導孩子從事力所能及的家務勞動,激勵孩子堅持進行感興趣的體育鍛煉和社會實踐;不額外布置其他家庭作業。
八、嚴禁校外培訓作業。各地要按國家有關規定,把禁止留作業作為校外培訓機構日常監管的重要內容,堅決防止校外培訓機構給中小學生留作業,切實避免校內減負、校外增負。
九、健全作業管理機制。各地教育行政部門要指導學校完善作業管理細則,明確具體工作要求,并在校內公示。學校要切實履行作業管理主體責任,加強作業全過程管理,每學期初要對學生作業作出規劃,加強年級組、學科組作業統籌協調,合理確定各學科作業比例結構,建立作業總量審核監管和質量定期評價制度。
十、納入督導考核評價。各地教育行政部門要將作業管理納入縣域義務教育和學校辦學質量評價。督導部門要將作業管理作為規范辦學行為督導檢查和責任督學日常監管的重要內容。學校要把作業設計、批改和反饋情況納入對教師專業素養和教學實績的考核評價。各地要設立監督電話和舉報平臺,暢通反映問題和意見渠道,切實落實各項工作要求,確保義務教育學校作業管理工作取得實效。
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?教育部辦公廳
2021年4月8日
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